经济强国必定是海洋强国。实现沿海经济高质量发展，需要持之以恒加强海洋生态环境保护。在年的全国人代会上，全国人大代表、丹东农业科学院植物保护研究所研究员王作英提交了关于补齐海洋生态环境短板、推动海洋产业绿色发展的建议。
王作英结合调研情况建议，以“美丽海湾”为统领推进海洋生态修复与环境保护，推进实施重要海湾典型生态系统保护补偿，强化环境监督管理，加快传统优势海洋产业升级和新兴产业绿色发展。
在推进海洋生态修复与环境保护方面，王作英建议完善重点海域治理的中长期规划，建立动态项目库；明确海湾治理的生态功能目标、空间布局与重点任务，“一区一策”制定治理方案；恢复修复河口、海湾和滨海湿地的生态功能；将海湾重要生态系统治理成效纳入生态文明建设目标评价考核体系。
“要按‘谁受益谁补偿’原则，建立健全重要海洋生态系统保护补偿机制。”王作英认为，应根据入海河流流域断面和近岸海域水质达标状况制定补偿标准，促进地方政府落实污染防治责任。确定重点海湾典型生态系统环境容量，开展资源环境承载力动态评估及预警。明确地方政府职责，加强海洋生态执法与常态化监管。
王作英还建议编制重点区域产业准入负面清单，因地制宜发展特色优势产业。“传统产业要实现技术升级和产品更新，更要大力发展高附加值的海洋生态产业，将生态价值转化为物质财富。”
生态环境部会同国家发展改革委、自然资源部答复表示，国务院有关部门将推动生态保护补偿条例尽快出台，探索建立海洋生态保护补偿机制，加快推进渔业资源生态补偿工作。保持执法力度，强化专项整治，进一步加强各类海洋自然保护地常态化监管。进一步落实《关于加快建立健全低碳循环发展经济体系的指导意见》，印发实施《“十四五”海洋经济发展规划》，推进减污降碳协同增效，从源头上提高资源利用效率，保障优质海洋生态空间，以海洋生态环境高水平保护，促进沿海地区高质量发展。
记者赵英明