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每天早上，揭阳市惠来县海洋综合执法大队渔政渔港监督股股长黄洪利一到办公室就打开电脑查看自己网格下的43艘渔船是否在线上正常航行，或是安全停泊在渔港，然后才放心做其他事情。
惠来县地处粤东沿海，海域面积.6平方公里，海岸线长.53公里，有神泉国家一级渔港、靖海二级渔港、资深三级渔港等三个优良渔业港口。全县现有艘海洋捕捞渔船全部纳入网格化管理，分为神泉渔港13个网格化管理小组，靖海资深1个网格化管理小组，像黄洪利这样的网格员对负责的船只，既要登录平台了解实时路径，有时还经常到渔港网格停泊点，需要登船查看渔船安全设施配备情况。
“我每天上班都要检查一两遍，一旦发现渔船离线就马上联系船长、船主，确认位置，确保渔船安全。”黄洪利说。记者了解到，在惠来县海洋综合执法大队，无论是公务员，或是职工，还是协管员，人人都是网格员，这也是惠来对渔船实施网格常态化管理的一个缩影。
创新渔港网格化管理模式
惠来县海洋捕捞渔船实行海上网格化管理服务模式，加强执法人员与渔民联动，实现渔船海上综合治理效能的新提升。
为此，惠来县海洋综合执法大队以辖区内码头、停泊点为依托，本着规模适度、方便管理的原则，对渔业船舶进行网格划分，建立“横向到边、纵向到底，无脱网渔船、停泊点核查管理”的工作格局，网格人员履行管理服务职能，负责对各类信息、网格事务的收集汇总、就地化解、分流分类、跟踪反馈，闭环管理，及时解决问题，抓好上船渔民持证检查，开展安全生产监管，上下联络、事件处置、民生服务等职责，形成了管理严密，工作高效的网格体系。
同时，惠来强化常态巡逻检查,综合运用港内巡查、海上巡航和渔船船位监控等手段，对港口、海上和主要渔场海域开展常态巡航。全县14个小组网格小组，每组至少配备2名网格员，32名网格员全部挂钩到各渔船看护点，实行“网格化＋渔船巡查”管理模式，主要监督渔船北斗卫星船载终端、AIS、卫星电话是否开机，船名号标识是否喷涂、船名牌是否悬挂，安全设施配备是否齐全等。对经检查发现首次没有按规定执行的，采取对船长进行办班方式，并由船长写书面检讨，由渔船看护点负责人担保，若再犯，予以严厉处罚。从而建立一种监督和处置互相融合的形式，及时发现问题，及时解决。
据统计，今年通过网格化管理发现并查处未规范标写渔船名号2宗，雇用未取得船员证书人员上船作业3宗，在渔港内进行明火作业2宗。
海上“千里眼”织密安全网
茫茫南海，风波不定，海洋捕捞不可控因素众多，船只安全如何保障，一直以来是一大难题。在惠来县海洋综合执法大队指挥平台，沧海一船，一目了然，编织起一张守护渔船安全的“天网”。
如何实现对渔船进出港、海上动态及时掌握？据介绍，网格员只需通过渔船动态管理系统，借助渔船北斗卫星船载终端，盯着海上作业船只的一举一动，能清楚地看到每艘船的位置、能及时跟踪海上作业船只的情况。
在指挥屏幕上，记者看到星星点点的图标就是一艘渔船，点击进去，还可以清楚地看到每艘船的位置、过去30天的运动轨迹、渔船数据及照片情况。如果船只有越线迹象，可以及时提醒渔船，倘若发现有船只脱离编组作业也可以及时提醒。
惠来县海洋综合执法大队实行网格常态化管理，充分发挥海上渔政执法和陆上指挥中心两大“铁拳”合力，通过渔船终端全时监测、港口码头摄像监控、海上作业渔区、渔港停泊区巡查、登船检查等手段，对全县渔船进行24小时跟踪监管，利用移动短信和北斗监控平台，发送各种海上气象风力和应急信息，使作业渔船能得到有效预警服务，有力杜绝了重大事故发生，切实织牢惠来县海平面上的安全防护网。
林捷勇
蔡永刚
林捷勇
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