小事不出船
大事不出港
矛盾不上交
《调解有一套》近期推出系列节目
《福建特色“枫桥”》
为大家解码
具有福建特色的“枫桥经验”
今天,我们一起去了解
石狮的“海上枫桥”
调解机构依海而立及时化解涉海涉渔纠纷
祥芝镇位于泉州湾口,海岸线长12.9公里,是全国渔业重镇,拥有全国五大中心渔港之一的祥芝国家中心渔港,渔业年产值44.9亿元,大小渔船近艘,从业人员近3万人。近年来,在福建大力发展海洋经济的背景下,祥芝的船舶和渔工数量迅速增长,涉海涉渔纠纷也比往日有所增加。
石狮市因地制宜践行“枫桥经验”,率先在祥芝渔业协会成立人民调解委员会,创建调解新模式——“海上枫桥”。
今年8月,船员阿满在船上工作时意外落海受伤,随后与船东阿芳因赔偿金的数额发生纠纷,于是阿满向石狮市祥芝渔业协会调解委员会申请调解。
整合多方调解力量打造专业调解队伍从事调解工作,最主要是调解队伍的建设,祥芝渔业协会调委会成立后吸收了见义勇为先进个人、劳动模范、人大代表、政协委员、老船长、老航海员、老调解员等“内行人”参与。
本次纠纷调解中,调委会就安排了从事调解工作多年的调解员蔡金拐、蔡国富、蔡天生共同参与。最终经过沟通,船东作出让步,双方签订调解协议书。
截至年10月1日,祥芝渔业协会调解委员会已成功调解涉渔涉海各类矛盾纠纷余起,达成调解金额万余元,调解成功率达到%,实现“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”。
多元调解新模式缩短矛盾纠纷调解周期
今年9月,祥芝渔业协会调解委员会受厦门海事法院委托,调解船员阿良与船主阿东之间的劳资纠纷。
石狮市祥芝渔业协会会长蔡清筑
因为海上的事故是隶属厦门海事法院,那我们与厦门海事法院进行共建,同时渔业协会也是厦门海事法院的诉非联动单位,所以我们就是说能够解决的就在这里解决。
船员阿良的妻子介绍,年,船主阿东以每年16万元的薪资标准,聘请阿良担任轮机员,但阿良称有部分工资没有结算。而船主阿东方表示,自己受伤无法出海,阿良也就没有开工;同时提出阿良并没有从事轮机员的资格,与工资不匹配。
调解小组认为,双方虽未签订劳动合同,但产生了实际的用工关系,阿东在选用阿良时没有确认其是否具备从业资格,也应该承担部分责任。经调解,船主方愿意给予补贴,双方最终达成一致。
祥芝渔业协会调委会通过与厦门海事法院立案庭签订“共建和谐无讼渔区协议”,建立双向支援机制和调解协议诉前司法确认机制,为当事人提供司法确认一站式服务,赋予调解协议书强制执行力。该调委会自成立以来,共提请办理调解协议司法确认件。
除了纠纷发生后的调解,预防和救险工作对于减少意外造成的损失同样很重要。祥芝渔业协会调委会组建了渔港义务救援协会,与海上应急部门建立快速反应联动机制。
年以来,该救援协会共同处置各类险情多起,挽回损失余万元,从源头上预防和减少矛盾纠纷。该救援协会两次获评“泉州市见义勇为志愿者先进集体”。
石狮祥芝渔业协会会长蔡清筑协会立足于本职工作,尽量把小的事情,把能够解决的事情,尽量在协会范围内,在渔港范围内解决掉。“矛盾不上交”,这是我们的宗旨与目标。