拉闸限电这个话题彻底爆了，还上了热搜。这场拉闸限电，早些时候是集中在几个地方的一些高能耗高污染行业，如纺织业首当其冲，但是目前已经出现了向居民用电转移的情况。
能耗强度约束制度已实施0多年，能耗双控执行近6年，按季度发表的晴雨表也做了八九个年头。而各地全力优化能耗指标、不惜关停生产甚至影响居民生活用电的一刀切做法，说白了，跟开学前狂补作业一个道理。
有必要认清：（）历史和当前能源生产结构，包括原煤等占比及其变化、能源缺口及进口应对；（2）历史和当前能源消费结构，包括能源消费强度、消费总量，各产业和居民用能结构及变动；（3）十四五国家能源控制目标等；有计划、有节奏性地开展能源消费强度和总量双控，而不是粗暴地拉闸限电，甚至影响居民生活。
一、缘起上半年能耗晴雨表预警
年8月2日，国家发展改革委印发《年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，能耗强度降低方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，为一级预警；能源消费总量控制方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、江苏、湖北8个省（区）为一级预警。
年9月日，国家发展改革委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，指出实行能源消费强度和总量双控（能耗双控）是落实生态文明建设要求、促进节能降耗、推动高质量发展的一项重要制度性安排。
二、年-0年中国能耗数据
参照年-年《中国统计年鉴》，以及《0年分省（区、市）万元地区生产总值能耗降低率等指标公报》数据，年中国能源消费总量折合9.9亿吨标准煤，0年达到49.8亿吨标准煤，累计增长4.04倍，年化增长5.5%。
GDP从年的.9万亿元增至0年的0.6万亿元，累计增长52.83倍，年化增长4.2%。
每万元GDP能耗，从年的5.2吨标准煤降至0年的0.5吨标准煤，累计下降了90.6%，年化下降7.6%。
三、0年-5年中国能耗预测数据
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》，要求十四五期间单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低3.5%、8%，主要污染物排放总量持续减少。对于GDP的增速未设置量化指标，要求要保持在合理区间，各年度视情况提出当年增长目标。
预计GDP年化增长7.4%，5年累计增长43.2%，从0年的0.6万亿元增至5年的45.5万亿元；每万元GDP能耗年化下降2.9%，5年累计下降3.5%，从0年的0.49吨标准煤，下降到5年的0.42吨标准煤；能源消费总量年化增长4.4%，5年累计增长23.8%，从0年的49.8亿吨标准煤增至5年的6.6亿吨标准煤。
四、中国能源缺口数据
参照年-年《中国统计年鉴》，年中国能源消费总量折合9.9亿吨标准煤，年达到48.7亿吨标准煤，累计增长3.93倍，年化增长5.7%。
年中国能源生产总量折合0.4亿吨标准煤，年达到39.7亿吨标准煤，累计增长2.82倍，年化增长4.7%。
年能源富裕0.5亿吨标准煤，到年能源缺口9.0亿吨标准煤，缺口主要靠能源净进口解决。
五、中国能源生产结构数据
参照年-年《中国统计年鉴》，年中国能源生产总量折合0.4亿吨标准煤，其中原煤、原油、天然气、一次电力及其他能源分别占74.2%、9.0%、2.0%和3.8%。
年中国能源生产总量达到39.7亿吨标准煤，其中原煤、原油、天然气、一次电力及其他能源分别占68.6%、6.9%、5.7%和8.8%。
中国能源生产结构中，水电、风电、核电和天然气占比上升，原煤和原油占比下降，但原煤占比还是高达68.6%。
六、中国能源消费结构数据
参照年-年《中国统计年鉴》，年中国能源消费总量折合9.9亿吨标准煤，其中农林牧渔业、工业、交通运输仓储邮政业、其他行业、居民生活分别占4.9%、68.5%、4.6%、6.0%和6.0%。
年中国能源消费总量折合47.2亿吨标准煤，其中农林牧渔业、工业、交通运输仓储邮政业、其他行业、居民生活分别占.9%、65.9%、9.2%、0.2%和2.8%。
中国能源消费结构中，交通运输仓储邮政业、其他行业占比上升，农林牧渔业、工业、居民生活占比下降，但工业占比还是高达65.9%。