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7月26日晚，ST獐子岛公告称，公司股东大连盐化集团将所持有的公司1.1亿股股份表决权、长海县獐子岛投资发展中心将所持有的公司.89万股股份表决权均委托给大连市国资运营公司。本次表决权委托完成后，大连市国资运营公司将成为公司控股股东。
实际上，ST獐子岛相关股权变更事项正是大连国资国企改革的缩影。今年以来，大连国资国企改革步伐不断加速，实现了从分散性、浅表性、短期性向整体谋划、纵深推进、长远发展的重大转变。
控股股东变更
此次，大连市国资运营公司与ST獐子岛股东大连盐化集团、长海县獐子岛投资发展中心分别签署了《表决权委托协议》。协议约定，大连盐化集团将所持有的ST獐子岛1.1亿股股份表决权、长海县獐子岛投资发展中心将所持有的ST獐子岛.89万股股份表决权均委托给大连市国资运营公司。
本次表决权委托完成后，大连市国资运营公司在ST獐子岛拥有表决权的股份数量合计为1.6亿股，占公司总股份的22.%，大连市国资运营公司将成为ST獐子岛控股股东。ST獐子岛实际控制人没有发生变化，仍为大连市国资委。
ST獐子岛表示，本次的表决权委托有助于公司不断优化股权结构，完善公司治理，为公司长期战略发展布局提供大力支持，助力公司产业可持续健康发展，更好地维护公司及股东权益。
ST獐子岛在股权变更方面的大动作始于今年3月底。彼时，因质押回购纠纷，长海县獐子岛投资发展中心所持有ST獐子岛1.1亿股股票被公开拍卖。此次拍卖，大连盐化集团最终以3.43亿元胜出，也以15.46%的持股比例成为ST獐子岛第一大股东。
大连盐化集团在相关权益变动公告中称，公司是大连市国资委下属重要农业板块企业，肩负深化国企改革重要使命；ST獐子岛是大连市海洋渔业领域重要企业，本次权益变动是大连盐化集团响应大连市委、市政府国资国企综合改革三年行动计划，以国有资本带动社会资本共同发展的重要举措，通过本次权益变动增强国有经济活力，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值。
ST獐子岛6月底公告显示，大连市同意大连农渔产业集团组建方案，大连市国资运营公司履行出资人职责。大连国有资源投资集团改组更名为大连农渔产业集团。将大连市国资委所持大连国有资源投资集团81.65%股权先行划入大连市国资运营公司，具备条件后将剩余其他企业所持的大连国有资源投资集团股权无偿划转至大连市国资运营公司，实现大连市国资运营公司对大连农渔产业集团集中持股；将大连农渔产业集团非涉农资产剥离至相关产业集团和大连市国资运营公司；将大连市直相关部门、国有企业和区市县(先导区)国有所属涉农涉海涉渔资产划转至大连农渔产业集团。
此次变动后，股权结构图如下：
国资入主ST獐子岛，受到市场广泛 业内人士表示，国资入主ST獐子岛，不仅对企业规范、长远、可持续发展具有重要意义，同时对发展大连农渔业及海洋经济也意义重大。特别是相关资源的整合，将推动大连打造具有区域竞争力的农业和海洋渔业产品特色品牌。
大连国资改革深入推进
今年5月10日，大连市召开深化国资国企改革工作会议，全面部署各项改革任务。大连也期望通过战略性重组、专业化整合、系统性重构，推动国有企业改革三年行动决战收官，进一步优化布局、调整结构，全面提升国资国企竞争力。
根据规划，大连市结合自身传统优势、资源禀赋、区位条件及发展战略，围绕农业渔业、文旅、体育、城市建设、重工装备、公共交通建设、洁净能源、康养、科技等产业组建大连农业渔业产业集团、大连文旅产业集团、大连重工装备集团等9户企业集团；此外，围绕国有资本管理和金融资本投资组建两户运营公司。
此次改革中，不同的企业集团有不同的发展定位。以大连农业渔业产业集团为例，其将聚焦农业和渔业产业，通过规模化生产、标准化管理、品牌化经营等方式，打造农(渔)业全产业链，发挥国有资本在农业领域的龙头作用。
随着国资国企改革向前推进，包括大连重工、ST热电等在内的上市公司此前也都相继披露了相关股东股权结构变更公告。
据悉，本轮重组完成后，大连市属国企将由现在的35户精简到21户。力争到年，培育1-2家资产规模超千亿的企业集团，形成2-3家营业收入超百亿的企业集团，新增2-3家国有控股上市公司，一批行业竞争力强、综合实力领先的国有骨干企业蓬勃生长。（来源：中国证券报）